第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)放射性廢物的安全管理,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》,制定本條例。
第二條 本條例所稱放射性廢物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其放射性核素濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平,預(yù)期不再使用的廢棄物。
第三條 放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱處理,是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物,通過凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段,改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動(dòng)。
本條例所稱貯存,是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時(shí)放置于專門建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。
本條例所稱處置,是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專門建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動(dòng)。
第四條 放射性廢物的安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無害化和妥善處置、永久安全的原則。
第五條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)放射性廢物的有關(guān)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性廢物的有關(guān)管理工作。
第六條 國家對(duì)放射性廢物實(shí)行分類管理。
根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水平放射性廢物。
第七條 放射性廢物的處理、貯存和處置活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定。
第八條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門建立全國放射性廢物管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
國家鼓勵(lì)、支持放射性廢物安全管理的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)利用,推廣先進(jìn)的放射性廢物安全管理技術(shù)。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密;經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 放射性廢物的處理和貯存
第十條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的不能回收利用并不能返回原生產(chǎn)單位或者出口方的廢舊放射源(以下簡(jiǎn)稱廢舊放射源),送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存,或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理,使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存,并及時(shí)送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。
第十一條 核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理,轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。
核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物,送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存,或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。
第十二條 專門從事放射性固體廢物貯存活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證:
?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格;
(二)有能保證貯存設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和3名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專業(yè)技術(shù)人員,其中至少有1名注冊(cè)核安全工程師;
(三)有符合國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的放射性固體廢物接收、貯存設(shè)施和場(chǎng)所,以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備;
?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系,包括質(zhì)量保證大綱、貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施,貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的,不需要申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證;貯存其他單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證。
第十三條 申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提出書面申請(qǐng),并提交其符合本條例第十二條規(guī)定條件的證明材料。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證,予以公告;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在審查過程中,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并征求國務(wù)院其他有關(guān)部門的意見。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)單位。
第十四條 放射性固體廢物貯存許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹩挝坏拿Q、地址和法定代表人;
?。ǘ?zhǔn)予從事的活動(dòng)種類、范圍和規(guī)模;
?。ㄈ┯行谙蓿?br />
?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。
第十五條 放射性固體廢物貯存單位變更單位名稱、地址、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi),向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。
放射性固體廢物貯存單位需要變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類、范圍和規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。
第十六條 放射性固體廢物貯存許可證的有效期為10年。
許可證有效期屆滿,放射性固體廢物貯存單位需要繼續(xù)從事貯存活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿90日前,向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前完成審查,對(duì)符合條件的準(zhǔn)予延續(xù);對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第十七條 放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,對(duì)其接收的廢舊放射源和其他放射性固體廢物進(jìn)行分類存放和清理,及時(shí)予以清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。
放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物貯存情況記錄檔案,如實(shí)完整地記錄貯存的放射性固體廢物的來源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。
放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施的自然環(huán)境和放射性固體廢物特性采取必要的防護(hù)措施,保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)貯存設(shè)施、容器的完好和放射性固體廢物的安全,并確保放射性固體廢物能夠安全回取。
第十八條 放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行安全性檢查,并對(duì)貯存設(shè)施周圍的地下水、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。
放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周圍環(huán)境中放射性核素超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即查找原因,采取相應(yīng)的防范措施,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,并依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,開展有關(guān)事故應(yīng)急工作。
第十九條 將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交放射性固體廢物貯存、處置單位貯存、處置時(shí),送交方應(yīng)當(dāng)一并提供放射性固體廢物的種類、數(shù)量、活度等資料和廢舊放射源的原始檔案,并按照規(guī)定承擔(dān)貯存、處置的費(fèi)用。
第三章 放射性廢物的處置
第二十條 國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和放射性固體廢物處置的需要,在征求國務(wù)院有關(guān)部門意見并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃,提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地,并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。
第二十一條 建造放射性固體廢物處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求,與居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通干道、工廠和企業(yè)等場(chǎng)所保持嚴(yán)格的安全防護(hù)距離,并對(duì)場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分研究論證。
第二十二條 建造放射性固體廢物處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃,并依法辦理選址批準(zhǔn)手續(xù)和建造許可證。不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的,不得批準(zhǔn)選址或者建造。
高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施的工程和安全技術(shù)研究、地下實(shí)驗(yàn)、選址和建造,由國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門組織實(shí)施。
第二十三條 專門從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證:
?。ㄒ唬┯袊谢蛘邍锌毓傻钠髽I(yè)法人資格。
?。ǘ┯心鼙WC處置設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專業(yè)技術(shù)人員,其中至少有3名注冊(cè)核安全工程師;高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專業(yè)技術(shù)人員,其中至少有5名注冊(cè)核安全工程師。
?。ㄈ┯蟹蠂矣嘘P(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場(chǎng)所,以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿足300年以上的安全隔離要求;高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿足1萬年以上的安全隔離要求。
?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)數(shù)額的注冊(cè)資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于3000萬元;高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于1億元。
?。ㄎ澹┯心鼙WC其處置活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護(hù)期滿的財(cái)務(wù)擔(dān)保。
?。┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系,包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。
第二十四條 放射性固體廢物處置許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)的審批權(quán)限和程序,以及許可證的內(nèi)容、有效期限,依照本條例第十三條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,對(duì)其接收的放射性固體廢物進(jìn)行處置。
放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物處置情況記錄檔案,如實(shí)記錄處置的放射性固體廢物的來源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物處置情況記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。
第二十六條 放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行安全性檢查,并對(duì)處置設(shè)施周圍的地下水、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。
放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周圍環(huán)境中放射性核素超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即查找原因,采取相應(yīng)的防范措施,并向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和核工業(yè)行業(yè)主管部門報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,并依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,開展有關(guān)事故應(yīng)急工作。
第二十七條 放射性固體廢物處置設(shè)施設(shè)計(jì)服役期屆滿,或者處置的放射性固體廢物已達(dá)到該設(shè)施的設(shè)計(jì)容量,或者所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致處置設(shè)施不適宜繼續(xù)處置放射性固體廢物的,應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù),并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。
關(guān)閉放射性固體廢物處置設(shè)施的,處置單位應(yīng)當(dāng)編制處置設(shè)施安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。
放射性固體廢物處置設(shè)施依法關(guān)閉后,處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃,對(duì)關(guān)閉后的處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。放射性固體廢物處置單位因破產(chǎn)、吊銷許可證等原因終止的,處置設(shè)施關(guān)閉和安全監(jiān)護(hù)所需費(fèi)用由提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的單位承擔(dān)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門,依照《中華人民共和國放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定,對(duì)放射性廢物處理、貯存和處置等活動(dòng)的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查或者核查;
?。ㄈ┎殚啞?fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料;
?。ㄋ模┮蟊粰z查單位提交有關(guān)情況說明或者后續(xù)處理報(bào)告。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第三十條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位,應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小,建立健全相應(yīng)級(jí)別的安全保衛(wèi)制度,采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施,并適時(shí)開展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。
第三十一條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動(dòng)的工作人員進(jìn)行核與輻射安全知識(shí)以及專業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn),并進(jìn)行考核;考核合格的,方可從事該項(xiàng)工作。
第三十二條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定定期如實(shí)報(bào)告放射性廢物產(chǎn)生、排放、處理、貯存、清潔解控和送交處置等情況。
放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和核工業(yè)行業(yè)主管部門如實(shí)報(bào)告上一年度放射性固體廢物接收、處置和設(shè)施運(yùn)行等情況。
第三十三條 禁止將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位貯存、處置或者擅自處置。
禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類、范圍、規(guī)模和期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動(dòng)。
第三十四條 禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國務(wù)院商務(wù)主管部門、海關(guān)總署、國家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門制定。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 負(fù)有放射性廢物安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定核發(fā)放射性固體廢物貯存、處置許可證的;
(二)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施選址或者建造的;
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的;
?。ㄋ模┰谵k理放射性固體廢物貯存、處置許可證以及實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
?。ㄎ澹┢渌咚轿璞住E用職權(quán)、玩忽職守行為。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的,由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置,所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān),可以處20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定,將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置,或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的;
(二)核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定,將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;造成環(huán)境污染的,責(zé)令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取治理措施,經(jīng)催告仍不治理的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位將廢舊放射源送交無相應(yīng)許可證的單位貯存、處置,或者將其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位處置,或者擅自處置的;
(二)核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位貯存、處置,或者擅自處置的;
?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位處置,或者擅自處置的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成環(huán)境污染的,責(zé)令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取治理措施,經(jīng)催告仍不治理的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可,擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的;
(二)放射性固體廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的;
?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的。
第三十九條 放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案,或者未按照規(guī)定進(jìn)行如實(shí)記錄的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,處2萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,向中華人民共和國境內(nèi)輸入放射性廢物或者被放射性污染的物品,或者經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物或者被放射性污染的物品的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該放射性廢物或者被放射性污染的物品,并處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十四條 軍用設(shè)施、裝備所產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理,依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 放射性廢物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?、放射性廢物造成污染事故的應(yīng)急處理,以及勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性廢物造成的職業(yè)病防治,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本條例自2012年3月1日起施行。
中華人民共和國國務(wù)院令
第612號(hào)
《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年11月30日國務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2012年3月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○一一年十二月二十日