(此件業(yè)經(jīng)發(fā)展改革委穆虹會簽)

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局（廳）：

　　按照我部和發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2004〕16號）的要求，截至2008年底，已有130余個危險廢物和醫(yī)療廢物處置項目（以下簡稱“項目”）基本建成。為切實加強對項目的全過程監(jiān)管，規(guī)范項目的竣工驗收工作，經(jīng)商發(fā)展改革委，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、項目建設完成后，應按規(guī)定申請竣工驗收，經(jīng)竣工驗收合格后方可投入正式運行。

　　二、我部直接組織實施的規(guī)劃內(nèi)能力建設項目由我部組織驗收，地方組織實施的項目由所在地省級環(huán)保部門會同發(fā)展改革部門（以下簡稱“省級竣工驗收部門”）聯(lián)合組織驗收，其中省級危險廢物處置中心的驗收方案應報我部審批。各級竣工驗收部門要按照國家有關建設項目的規(guī)定以及批復的項目建設內(nèi)容，在各單項驗收完成的基礎上，全面檢查項目的建設內(nèi)容、工程質(zhì)量、技術路線和資金使用情況等。

　　三、項目法人單位負責項目竣工驗收的準備工作。在項目完成國家復核與批復的建設內(nèi)容、試運行正常、所有國家和地方相關規(guī)定要求的單項驗收已合格，具備竣工驗收條件時，應立即向有關部門提出竣工驗收申請。未及時提出申請的，不予頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證，不允許投入正式經(jīng)營，并視同不按期完成建設規(guī)劃，對地方主管部門提出通報批評。

　　四、在危險廢物焚燒和醫(yī)療廢物焚燒工程驗收中，應將二噁英監(jiān)測作為竣工驗收的重點內(nèi)容。在危險廢物安全填埋場驗收中，應將填埋場的施工質(zhì)量作為竣工驗收的內(nèi)容之一。

　　五、項目竣工驗收工作可參照《〈全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃〉項目竣工驗收指導意見》（詳見附件）執(zhí)行。我部和發(fā)展改革委將對竣工驗收工作進行抽查。

　　六、項目竣工驗收合格后，由省級竣工驗收部門簽發(fā)竣工驗收證書，作為我部或各地方環(huán)保部門發(fā)放危險廢物經(jīng)營許可證的重要依據(jù)。

　　七、項目法人單位對項目的資金籌措和管理、施工建設、技術方案、設備采購以及建成后的設施運行等全過程負責。

　　對于未經(jīng)批準擅自變更項目建設規(guī)模和建設內(nèi)容、投資嚴重超批復概算、挪用建設資金的，由國家有關部門追繳違規(guī)資金，并根據(jù)國家相關規(guī)定對責任單位和個人予以處罰。情節(jié)嚴重的，依法追究相關單位和人員的責任。

　　對于存在工程、技術質(zhì)量問題和試運行后污染治理效果不能滿足設計要求的，應立即采取措施，責令限期整改。屬重大技術質(zhì)量事故的，依法追究相關單位和有關人員的責任。

　　八、竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。